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生二胎新政策具体规定有哪些

时间:2017-05-27 11:34来源:未知 作者:离婚律师网小编 点击:

计划生育是我国的一项基本国策,但是最近几年出现了生二胎新政策。从总体上来说,《中华人民共和国人口与计划生育法修正案(草案)》中规定“全面两孩”政策自2016年元旦开始即可实施。关于生二胎新政策的具体规定有哪些呢?下面就由我来给大家做一个简单的介绍。

一、生二胎新政策

2015年12月27日全国人大常委会表决通过了人口与计划生育法修正案,全面二孩定于2016年1月1日起正式实施。这就意味着,2016年元旦以后出生的二孩,都是合法的。按修正案中规定,生育一孩或两孩的夫妻均可获得延长生育假的奖励。法律修改前按照规定应当享受扶助的失独家庭,将继续获得扶助。

早前,党的十八届五中全会允许实行普遍二孩政策,政策规定:坚持计划生育的基本国策,完善人口发展战略,全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策,积极开展应对人口老龄化行动。这是继2013年,十八届三中全会决定启动实施“单独二孩”政策之后的又一次人口政策调整。

2015年11月10日,国务院新闻办公室举行坚持计划生育基本国策和实施全面两孩政策情况发布会。国家卫生计生委副主任王培安在介绍相关情况时指出实施全面两孩政策主要是由于具备了以下四方面条件:开展深入细致的研究论证,为实施全面两孩政策提供科学支撑;劳动年龄人口比较充裕,社会抚养负担比较轻,是调整生育政策的有利时机;单独两孩政策的平稳实施为全面两孩政策奠定了基础,积累了经验;实施全面两孩政策面临一些挑战,是可预期、能应对的。

二、二胎政策的利与弊

随着全面实施一对夫妇可生育两个孩子的政策落地,我国生育政策就发生了改变。那么二胎政策是利还是弊呢?

二胎政策的利:

1、抑制男女比例失衡。在传统观念等原因促使下,“独生子女政策”导致了许多父母“选择性生育”,因而最终出现男女比例失调问题。如今全面开放“二孩政策”则能极大减少这个问题的出现。

2、缓解人口老龄化。生育率的降低不可避免地带来人口老龄化和高龄化,对社会保障体制的财务可持续性产生直接冲击。开放二孩政策则能缓解人口老龄化问题,减少未来的社会风险。

二胎政策的弊

1、国家财政支出将增加。开放二孩政策后,国家将面对一系列人口增长遇到的问题。环境承受能力、财政支出、公共福利体系等宏观层面将会随着人口的增加而面临压力。

2、加重个人家庭负担。在如今高物价时代,把一个幼儿养育成人需要巨大的花费。开放二孩,对于一般的家庭来讲,这是一个不得不考虑的现实问题。

根据上述分析,我们可以看到生二胎新政策经历了,双独二孩-单独二孩-全面二孩的发展历程。全面二胎的实施,有助于优化我国的人口结构,促进人口均衡发展,缓解人口老龄化问题。但这一政策也是一把双刃剑,会加重国家以及家庭的财政负担。但是我们不能因噎废食,要充分利用二胎政策的优势,避免消极作用,促进我国的更好发展。

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